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吉林把“三农”重点工作落实落地
来源:中国农网 2020-03-19 作者:毕鹤 叶雪 点击量:

2020年初,一场突如其来的新冠肺炎疫情打乱了人们生产生活的节奏。各地在打好新冠肺炎疫情防控阻击战的同时,纷纷学习和落实习近平总书记在“统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作”部署会议上的重要话,特别是近期对全国春季农业生产工作做出的重要指示。让各地“三农”工作者和广大农民在备春耕和春耕生产中有了方向标和路线图。吉林省立足当前,在抓好疫情防控工作的同时,把“三农”重点工作抓紧落实落地。

聚力脱贫攻坚,坚决完成年底全部脱贫任务

2020年,吉林省要全面完成剩余的10063名贫困人口脱贫。首先要解决深度贫困地区、特殊贫困人口问题。目前,从市州分布看,白城、延边两个片区合计1873人,剩下的主要集中在非贫困地区,其中最多的是松原、吉林、四平。从县市区分布看,8个国贫县和7个省贫县合计2557人。但是,任务最重的是扶余、蛟河、公主岭等非贫困县。所以,做好今年脱贫工作,完成剩余减贫任务,就是要聚焦深度贫困地区、特殊贫困人口。二要切实提高脱贫质量。全面验收脱贫攻坚成果,要对“两不愁三保障”情况进行动态排查,精准锁定到村到户到人,对住房安全、医疗保障、义务教育、饮水安全等方面的问题,要第一时间发现,第一时间解决,防止一边宣布群众脱贫、一边又出现问题,特别是贫困群众不住危房的底线必须守住,医疗保障该享受的政策必须享受到位。三要建立稳定脱贫长效机制。突出产业扶贫这个关键,抓好县级、村级扶贫产业规划落地,落实好“6+N+1”产业保险,不断增强贫困地区发展的内生动力。对全省有返贫风险的10325名脱贫人口和有致贫风险的13603名边缘人口,要重点监测,防止返贫致贫。

在脱贫攻坚上,吉林省制定“五级书记”抓扶贫责任制,形成了“五级书记抓脱贫、全党动员促攻坚”的局面,带动全省脱贫攻坚工作深入开展,实现了对贫困村、贫困户包保全覆盖。双辽市兴隆镇乐利村2015年有贫困户56户104人,到2019年底全部实现脱贫。贫困户崔立军,今年50岁。2016年因高位截瘫、儿子上大学申请成为建档立卡贫困户。在第一书记、村干部和帮扶责任人的支持下,崔立军的爱人没有被困难吓倒,一边照顾不能生活自理的爱人,一边侍弄家里的36亩农田。包保干部为他家送去了30只鸡雏,还栽植了110株龙葵果,全年纯收入5.9万元,顺利实现了脱贫。

下足力气 ,坚决保障人们的“米袋子”“菜篮子”

吉林省是产粮大省,连续7年粮食总产超过700亿斤以上。2019粮食总产量达到775.6亿斤,居全国第5位,比2018年增产49亿斤,占全国总增量的41.2%,居全国首位。在疫情防控面前,吉林省保障城乡居民的“米袋子”是毫无问题。

吉林省常年蔬菜产量在1200万吨左右,从总量上看,能够满足全省消费需求。但受东北严寒气候影响,存在结构性和季节性短缺问题,从每年11月至翌年4月,主要依靠南方蔬菜主产区调剂调入。吉林省冬季温室蔬菜生产更多地集中在长春、吉林、四平等地,通化、白山等,东部山区则很少。受疫情影响,省内的白菜、马铃薯等在一定时间内价格上涨幅度较大(2月14日,全省白菜平均价格4.85元/公斤,同比上涨61.54%;马铃薯4.38元/公斤,同比上涨25.19%)。为此,2月7日,吉林省人民政府办公厅印发《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情扩大蔬菜生产增加市场供应支持政策的通知》,要求全省各地采取有效措施,加紧组织扩大蔬菜生产,全力增加市场供应。

一是对在田作业温室挖掘产能给予补贴。对在2020年2—4月份增加蔬菜生产的温室扩大面积部分每亩补助3000元(扩增面积不足1亩的,按每平方米4.5元补助)。二是对闲置温室恢复生产给予补贴。对2020年2月底前启动恢复生产的闲置温室,每亩补贴3000元。三是对棚室蔬菜生产给予金融政策支持。全省各地政府要将在2020年一季度开工建设、扩建棚室30亩以上规模园区纳入贷款贴息范围,银行机构予以贷款支持。四是对新建棚室给予用地政策支持。棚室蔬菜生产纳入设施农业,属于农业内部结构调整,可使用一般耕地,不需落实占补平衡。五是对蔬菜生产技术保障给予支持。组织省内蔬菜生产技术专家通过电话、微信视频方式远程提供生产技术指导服务。组建专家技术服务团,赴蔬菜主产区现场指导蔬菜生产和棚室建设。六是对芽苗菜和食用菌扩大生产给予支持。这些支持政策的出台,极大地鼓舞了全省各地菜农修复闲置温室,扩大在田作业温室的生产面积,抢种速生叶类菜的积极性。目前,吉林省在梨树县、榆树市、扶余市等省内蔬菜生产大县,引导规模企业投资建设一批蔬菜保鲜仓储基地,把夏秋季大批量采收、便于保鲜处理的蔬菜储存起来,在冬春季投放市场,既可以有效增加地产蔬菜供应规模,又可以在突发紧急情况下作为“战备菜”快速供应。

春耕来临,备春耕生产一刻也不能耽误   

吉林省的玉米、水稻、大豆等农作物都是春种秋收一季生产,如果春耕期间种不上地或种不完地,那么就要耽误一年的粮食收成。为做好疫情防控和备春耕、春耕生产,吉林省农业农村厅于2月12日下发了《关于积极应对新冠肺炎疫情统筹抓好当前备春耕生产工作指导意见》。指导意见共计13条。

一是全力稳定粮食生产。今年全省确保粮食播种面积稳定在8000万亩以上,正常年景粮食总产量稳定在700亿斤以上。二是引导农民尽早确定种植意向。三是落实备春耕生产资金。及时发放农业支持保护补贴资金,确保3月底前兑付到农户。引导农民适时售粮变现,积极协调银信部门加快放贷,解决备春耕资金缺口。四是抓好备春耕物资准备。五是引导农资企业复工复产。六是加强农资市场监管。七是提早做好农机具检修。全省农机具检修和购置工作要在3月底前完成。八是做好抗旱播种准备。九是分类推进大田整地。十是适时启动春耕播种。全省要在4月10前后完成水稻育苗,5月10日前后完成大田玉米播种,5月底前完成水稻插秧,力争一次播种一次拿全苗,为全年粮食丰收奠定坚实基础。十一是创新开展农技指导服务。十二是落实重大技术推广。坚持藏粮于地、藏粮于技,持续开展化肥、农药减量行动,确保化肥、农药利用率达到40%以上。十三是及时做好农情调度。

据了解,扶余市2020年计划种植粮食作物339.1万亩,其中玉米268.7万亩、水稻37.7万亩、大豆22.2万亩、马铃薯7.3万亩、经济作物145.8万亩。粮经比例70:30。截至3月9日,全市备春耕计划投入资金约7.9亿元。


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