“这次集中搞‘三清’,我们村一次性就清理各类欠款20余万元,规范了6份合同,以后每年村组至少增加8万元左右的收入!群众多年的积怨化解了,自己当这个干部也觉得脸上有光。”12月5日,武陟县嘉应观乡御坝村党支部书记兼村委会主任刘战通说。
据了解,自11月5日以来,一场声势浩大的“三清”(清资产、清合同、清欠款)整治行动,犹如一股劲风刮遍全县15个乡镇(街道)347个村(居),不仅有效清理了不规范合同、欠村组集体的各类款项,摸清了集体家底、维护了集体利益,也在很大程度上消除了群众的怨气,营造了风清气正的社会环境。
截至12月7日,武陟县共摸排违法违规合同3685个,完成整改3664个;摸排欠款2324.2万元,清缴欠款2316.6万元;摸排侵占集体资产537处,完成清退536处;271个村已经完成整治;年集体收入增收802.9万元。
武陟县委书记秦迎军说,在主题教育学习、走访、调研期间,县里注意到,农村集体财权不清是信访问题的根源,多数农村集体资产流失、集体土地得不到收益等问题长期存在,一些土地承包协议一签就是几十年,承包价格一直不变,更有的多年不交承包费。这些问题长期得不到解决,群众意见很大。
为此,武陟县以主题教育为契机,在全县各村(居)零容忍、无遗漏、全覆盖开展农村集体产权“三清”整治工作,着力解决当前农村存在的集体资产家底不清、资产不明、财产流失等问题,进一步深化农村集体产权制度改革,促进农村社会和谐稳定;进一步提高农村集体产权管理水平,增强农村集体经济发展活力。
整治行动中,武陟县明确了县乡村组主要负责人的主体责任,成立了法律服务组、指导督导组、驻村工作组,选派1107名县乡干部进驻347个村(居)开展工作,摸底数、找症结。乔庙镇在摸排调查中发现,“三清”的对象中,现届、往届村组干部占比达61%,因此,该镇抓住党员干部这个关键点,集体约谈、个别约谈、执纪问责约谈,全镇涉及“三清”的162名党员干部全部签订了承诺书。同时,该镇将“三清”与主题教育、扫黑除恶、“三变五合”(“三变”即农村资源变资产、资金变股金、农民变股东,“五合”即组建资产股份合作社、土地股份合作社、劳务股份合作社、置业股份合作社、旅游股份合作社)结合起来,同步推进。
强大的声势、完善的机制、有效的举措,加上群众发自内心的支持,武陟县的“三清”工作进展顺利。嘉应观乡二铺营村有3块大坑地,每个都在7公顷左右,10多年来,每块大坑地每年承包费仅有100元左右,即使这样也有多年不交的。此次“三清”整治行动中,经党员群众代表议价,每块大坑地每年的承包费在3万元左右,并且一年一签,仅此一项,村集体每年可增收9万余元。“‘三清’整治已取得初步成效,下一步县纪委监委将充分发挥职能作用,坚持以维护群众利益为导向,强化执纪监督问责,全力推动‘三清’整治工作向纵深发展,维护农村集体利益。”武陟县纪委书记、县监委代主任张海军说。
“一系列的成效说明,我们抓‘三清’工作切口选得准,路子走得对,因此得到了党员干部和广大群众的充分支持。这也启示我们,只要真正从群众的角度出发,站在群众的立场上想问题、做决策,真正为群众解难题、办实事,就一定能够得到群众发自内心的支持和拥护。”秦迎军说。